Để đảm bảo an toàn cho lao động, nhất là lao động người nước ngoài (NNN) đang tạm trú trong các khu công nghiệp (KCN), ngày 28/5/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35 quy định về quản lý KCN và khu kinh tế, tạo cơ sở pháp lý cho các cơ quan nhà nước trong công tác quản lý NNN.
Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh tập trung xây dựng kế hoạch triển khai áp dụng Nghị định số 35 của Chính phủ trong công tác quản lý lao động người nước ngoài.
Cụ thể, Điều 25, Nghị định số 35 đã quy định rõ, người lao động là NNN chỉ được phép ở tại cơ sở lưu trú được xây dựng trên phần diện tích đất dịch vụ của KCN và ở trong trường hợp bất khả kháng (do ảnh hưởng của dịch bệnh, thiên tai, hỏa hoạn, chiến tranh, biểu tình, bạo loạn hoặc các trường hợp khẩn cấp) với thời gian ít hơn 30 ngày. Đồng thời, phải thực hiện nghiêm việc khai báo tạm trú theo quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của NNN tại Việt Nam.
Tuy nhiên, hiện nay, các KCN trên địa bàn tỉnh chưa có cơ sở lưu trú được xây dựng trên phần đất dịch vụ cho NNN tạm trú theo quy định. Như vậy, căn cứ theo Điều 25, toàn bộ NNN đang tạm trú trong các KCN phải chuyển sang tạm trú tại cơ sở lưu trú ngoài KCN.
Qua rà soát bước đầu của cơ quan công an, tính đến thời điểm hiện tại, toàn tỉnh có 210 người NNN hiện đang tạm trú tại 42 doanh nghiệp thuộc 5 KCN. Trong đó, 93 người ở KCN Khai Quang; 57 người ở KCN Bá Thiện II; 39 người ở KCN Bình Xuyên; 13 người ở KCN Bình Xuyên II và 8 người ở KCN Thăng Long 3. Tất cả trường hợp này, từ ngày 15/7/2022 phải chuyển sang tạm trú tại cơ sở lưu trú ngoài KCN.
Thượng tá Bùi Minh Tiến, Trưởng Phòng Quản lý xuất, nhập cảnh, Công an tỉnh cho biết: Nội dung quy định của Nghị định số 35 là phù hợp với thực tiễn công tác quản lý NNN. Bởi trước đây, việc NNN ở biệt lập trong các KCN gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm của NNN.
Bên cạnh đó, khi nghị định được ban hành, NNN ở tách biệt với khu sản xuất của doanh nghiệp sẽ bảo đảm khoảng cách an toàn về môi trường theo quy định của pháp luật; không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; đồng thời, góp phần kích cầu tiêu dùng, dịch vụ kinh doanh nhà ở, nhà cho thuê trên địa bàn.
Hiện nay, Công an tỉnh phối hợp với Ban Quản lý các KCN tỉnh; các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, phương án tham mưu cho UBND tỉnh thông báo cho doanh nghiệp và NNN nội dung chi tiết Điều 25, Nghị định số 35 của Chính phủ để các đơn vị nghiêm túc thực hiện.
Đồng quan điểm với cơ quan công an, theo lãnh đạo Ban Quản lý KCN tỉnh, Điều 25, Nghị định số 35 quy định về tạm trú, lưu trú trong KCN có vai trò và ý nghĩa quan trọng trong công tác quản lý lao động NNN.
Nghị định đã quy định rõ hơn về điều kiện tạm trú, lưu trú trong KCN để tạo khuôn khổ pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan liên quan. Kể từ khi Nghị định số 35 có hiệu lực, Ban Quản lý các KCN tỉnh có văn bản thông báo để các KCN trên địa bàn tỉnh biết, hiểu, nắm rõ quy định, chủ động thực hiện nghiêm túc, đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật Việt Nam.
Tuy nhiên, qua công tác quản lý, nắm tình hình, mặc dù dịch Covid-19 đã được khống chế, song, về cơ bản, các doanh nghiệp trong KCN vẫn còn rất nhiều khó khăn trong giai đoạn phục hồi, trong đó, có vấn đề về nhà ở cho chuyên gia, người lao động nước ngoài.
Do đó, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã có công văn đề nghị các bộ, ngành liên quan sớm ban hành thông tư, hướng dẫn cụ thể để Ban Quản lý các KCN tỉnh có lộ trình xây dựng kế hoạch, đôn đốc các KCN triển khai thực hiện theo đúng quy định.
Trong thời gian chờ văn bản hướng dẫn từ cấp trên, đơn vị tiếp tục phối hợp với các sở, ngành liên quan, đặc biệt ngành Công an thực hiện tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 35 của Chính phủ đến toàn thể doanh nghiệp trên địa bàn.
Đồng thời, sớm tham mưu, đề xuất nội dung liên quan đến quy hoạch, xây dựng hạ tầng KCN để có phần đất dịch vụ xây dựng cơ sở lưu trú cho NNN, đảm bảo an toàn về môi trường và đúng quy định của pháp luật.
Với những điều khoản cụ thể, chi tiết, Nghị định số 35 của Chính phủ đã kịp thời điều chỉnh một số hạn chế và tạo đà cho tiến trình hình thành KCN chuyên biệt, hiện đại, đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Từ những ý nghĩa thiết thực đó, các doanh nghiệp trong KCN cần chủ động bố trí cơ sở lưu trú ngoài KCN để lao động NNN tạm trú theo quy định vì mục tiêu bảo vệ an toàn sức khỏe, tính mạng và góp phần đảm bảo ANTT trên địa bàn.
Bài, ảnh: Lê Minh