Sắp xếp tinh gọn bộ máy là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, sắp xếp, tinh gọn làm sao để đạt được hiệu quả và mục đích đề ra lại không hề đơn giản. Bởi vậy, bên cạnh chủ trương trúng và đúng, rất cần phía thực hiện phải chủ động, quyết tâm và quyết liệt.
Chủ trương lớn
Chỉ đạo về công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: “Thời cơ đã đến, chậm trễ là có lỗi với đất nước, với nhân dân, càng sớm càng có lợi cho dân, cho nước”. Chia sẻ về chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, Tổng Bí thư Tô Lâm cho rằng bộ máy cồng kềnh thì làm việc gì cũng khó. Muốn phát triển thì phải nhẹ đi mới bay cao được.
Người đứng đầu Đảng ta còn ví von rất hình tượng rằng muốn có cơ thể khỏe mạnh, đôi khi phải chấp nhận uống thuốc đắng, phải chịu đau để phẫu thuật khối u.
Ví như cơ thể con người, khi phát hiện khối u, dù đau đớn đến mấy cũng phải phẫu thuật để loại bỏ. Bởi, nếu cứ né tránh, sợ đau mà không dám mổ xẻ thì khối u sẽ ngày càng lan rộng, cuối cùng là nguy hiểm đến tính mạng.
Tương tự, bộ máy công quyền cũng vậy, muốn khỏe mạnh, hoạt động hiệu quả thì phải kiên quyết loại bỏ những khối u đang cản trở sự phát triển.
Khối u trong bộ máy công quyền chính là những cán bộ yếu kém, những người làm việc hành chính, máy móc; chỉ làm việc khi có lợi ích cá nhân, cố tình trì hoãn công việc, đổ lỗi cho thể chế, viện cớ sợ trách nhiệm để né tránh…
Thực hiện nghiêm
Trong thời gian qua, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã dành nhiều tâm sức xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp trong hệ thống chính trị. Đội ngũ cán bộ của tỉnh luôn gắn bó, đoàn kết, phát huy truyền thống dân tộc, truyền thống quê hương, vượt qua khó khăn, thử thách, năng động, sáng tạo, tiên phong, dám nghĩ, dám làm, đưa Vĩnh Phúc phát triển mạnh mẽ.
Tại Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII, Kết luận của Hội nghị Trung ương Đảng ngày 25/11 vừa qua và những chỉ đạo gần đây của Tổng Bí thư Tô Lâm đã xác định rõ, việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả được xác định là yếu tố quan trọng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng.
Hội nghị lần thứ 35 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII, nhiệm kỳ 2020-2025.
Tổ chức bộ máy cơ quan của Đảng không chỉ đóng vai trò lãnh đạo, quản lý mà còn là cầu nối trực tiếp giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.
Nhận thức rõ điều đó, ngay từ rất sớm, Vĩnh Phúc đã chủ động, quyết liệt đề ra những giải pháp trọng tâm, trọng điểm nhằm xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Cụ thể như ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy; tạm dừng giới thiệu, tuyển dụng, bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo trong giai đoạn sắp xếp, tinh gọn bộ máy; thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập tổng kết nghị quyết, Tổ giúp việc xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy...
Theo Bí thư Tỉnh ủy Dương Văn An, năm 2025 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, đây cũng là năm tạo nền tảng vững chắc để bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, hiện thực hóa lời căn dặn của Bác Hồ khi Người về thăm Vĩnh Phúc năm 1963.
Do vậy, thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung, quyết liệt thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Vĩnh Phúc sẽ quán triệt tinh thần lãnh đạo phải gương mẫu, chủ động, quyết liệt, đi đầu, Trung ương làm gương, địa phương hưởng ứng, Trung ương không chờ tỉnh, tỉnh không chờ huyện, huyện không chờ cơ sở.
Từ đó, tỉnh chủ động triển khai đồng thời với Trung ương, chuẩn bị sẵn sàng các phương án để khi Trung ương phê duyệt, thông qua, tỉnh có thể triển khai ngay.
Việc sắp xếp cũng đảm bảo hoạt động của bộ máy mới phải tốt hơn hoạt động của bộ máy cũ và phải hoạt động được ngay, không để khoảng trống về thời gian, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội và người dân.
Để đảm bảo yêu cầu đề ra, Bí thư Tỉnh ủy Dương Văn An yêu cầu các cơ quan chức năng của tỉnh bám sát các quy định của Trung ương, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương mới của Đảng và triển khai thực hiện có hiệu quả; khẩn trương tham mưu đẩy nhanh tiến độ sắp xếp các cơ quan, đơn vị và tổ chức bộ máy bên trong theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương.
Quyết tâm cao
Tinh gọn bộ máy không phải là nhiệm vụ có thể thực hiện trong thời gian ngắn, mà cần được tiến hành một cách có chiến lược và theo lộ trình nhất định; không chỉ giải quyết những vấn đề trước mắt mà còn hướng đến mục tiêu xây dựng một bộ máy chính quyền phát triển bền vững, phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai.
Những việc đã rõ, cần thực hiện thì thực hiện ngay; những việc mới, chưa được quy định, hoặc những việc đã có quy định nhưng không còn phù hợp thì mạnh dạn chỉ đạo thực hiện thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, từng bước hoàn thiện, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.
Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy muốn đạt hiệu quả cao đòi hỏi phía thực hiện phải thực sự chủ động, quyết tâm, quyết liệt cả trong nhận thức và hành động. Quá trình thực hiện cần có sự đánh giá khách quan, đúng mức và công tâm với những đối tượng thuộc diện phải sắp xếp, tinh gọn.
Đặc biệt, tại Hội nghị lần thứ 35 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, Bí thư Tỉnh ủy Dương Văn An nhấn mạnh việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy sẽ động chạm đến tâm tư, tình cảm và lợi ích của một số người, tức là có trường hợp sẽ thiệt thòi, nhưng chúng ta cần nêu cao tinh thần đặt lợi ích của đất nước, của nhân dân lên trên lợi ích của bản thân, cần phải biết hy sinh cho lợi ích tập thể… Do đó, việc kịp thời nắm bắt tâm tư tình cảm để chủ động chia sẻ, động viên với những đối tượng thuộc diện phải sắp xếp, tinh gọn là rất quan trọng.
Nhắc lại lời Tổng Bí thư Tô Lâm, Bí thư Tỉnh ủy Dương Văn An cho rằng, sắp xếp, tinh gọn bộ máy là việc khó, thậm chí rất khó, nhưng khó mấy cũng phải làm và làm càng sớm thì càng có lợi.
Thực hiện thành công nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn bộ máy sẽ mang lại hiệu quả sâu, rộng và bền vững trên tất cả các mặt kinh tế - xã hội, cải thiện mạnh mẽ đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Bởi vậy, Vĩnh Phúc nêu cao tinh thần quyết tâm làm và làm bằng được với hiệu quả cao nhất.
Trước mắt, đối với các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy, sẽ tổ chức sáp nhập Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy. Kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh. Kết thúc hoạt động của các Đảng đoàn, Ban cán sự Đảng của tỉnh. Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh, chuyển nhiệm vụ về Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Y tế và Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
Thành lập 2 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy. Thứ nhất là Đảng bộ Cơ quan Đảng, đoàn thể, tư pháp tỉnh gồm: Tổ chức Đảng trong các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, các Hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh. Đảng bộ Cơ quan Đảng, đoàn thể, tư pháp tỉnh có cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đặt tại Văn phòng Tỉnh ủy.
Thứ 2 là Đảng bộ Khối chính quyền tỉnh gồm: Các tổ chức Đảng trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh và một số Đảng bộ doanh nghiệp Nhà nước có quy mô lớn, vai trò, vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế của tỉnh. Đảng bộ Khối chính quyền tỉnh có cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đặt tại cơ quan UBND tỉnh.
Nghiên cứu sáp nhập Báo Vĩnh Phúc, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh thành Trung tâm Báo chí, truyền thông tỉnh.
Rà soát các Ban chỉ đạo của Tỉnh ủy theo hướng kết thúc hoạt động, chuyển nhiệm vụ về các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy; chỉ giữ lại những Ban chỉ đạo thật sự cần thiết.
Đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh:
Sáp nhập Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính. Sáp nhập Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng. Sáp nhập Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Sáp nhập Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học Công nghệ; chuyển giao một số nhiệm vụ của Sở Thông tin và Truyền thông về các cơ quan liên quan.
Sáp nhập Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ, chuyển chức năng quản lý về giáo dục nghề nghiệp sang Sở Giáo dục và Đào tạo, chuyển chức năng quản lý Nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng chống tệ nạn xã hội sang Sở Y tế.
Sáp nhập một số cơ quan, đơn vị theo đặc thù của tỉnh:
Kết thúc hoạt động của Sở Ngoại vụ và chuyển một số chức năng nhiệm vụ về Văn phòng UBND tỉnh; một số nhiệm vụ công tác đối ngoại về Văn phòng Tỉnh ủy.
Sắp xếp 5 Ban quản lý dự án trực thuộc UBND tỉnh theo hướng chỉ còn 3 Ban quản lý dự án.
Sáp nhập Trường cao đẳng Nghề Vĩnh Phúc vào Trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vĩnh Phúc.
Sáp nhập 4 Công ty TNHH MTV Thủy lợi thành 1 công ty.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương khác sẽ thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối bên trong, xây dựng vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy và chất lượng đội ngũ cán bộ theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh.
Quang Nam