Hoạt động đấu thầu đóng vai trò quan trọng và là một trong những yếu tố then chốt quyết định đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư, từ đó tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Do vậy, công tác quản lý Nhà nước về đấu thầu luôn được tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đảm bảo tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật.
Xử lý nghiêm các vi phạm hoạt động đấu thầu góp phần nâng cao chất lượng, tính cạnh tranh và hiệu quả sử dụng nguồn vốn.
Theo thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, giai đoạn trước năm 2024, công tác đấu thầu trên địa bàn tỉnh nói riêng, cả nước nói chung thực hiện theo quy định tại Luật Đấu thầu số 43/2013 và các chỉ thị, nghị định, thông tư, văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Từ năm 2024, hoạt động đấu thầu được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu 22/2023 và các văn bản hướng dẫn mới.
Trong những năm qua, công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu luôn được tỉnh quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các chủ đầu tư đã tổ chức triển khai thực hiện và không ngừng nâng cao chất lượng công tác đấu thầu thuộc phạm vi mình quản lý.
Việc thực hiện đấu thầu qua mạng trên địa bàn tỉnh được triển khai tích cực, đạt tỷ lệ cao, đảm bảo về số lượng và giá trị gói thầu theo quy định, góp phần minh bạch, nâng cao tính cạnh tranh, chất lượng trong hoạt động đấu thầu.
Năm 2023, toàn tỉnh có gần 1.100 gói thầu được tổ chức đấu thầu qua mạng với tổng giá trị gần 11 nghìn tỷ đồng, chiếm 98,7% tổng số gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi. Từ đầu năm 2024, tỷ lệ các gói thầu được đấu thầu qua mạng tăng lên gần 100% tổng số gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi.
Việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, thực hiện đăng tải thông tin trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được các bên mời thầu thực hiện nghiêm túc và đầy đủ theo quy định...
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý Nhà nước về đấu thầu còn một số hạn chế như công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu tại các cơ quan, đơn vị chưa được thường xuyên, chưa chủ động tổ chức các cuộc kiểm tra chuyên sâu về lĩnh vực đấu thầu.
Việc thực hiện báo cáo công tác đấu thầu còn chưa kịp thời, chưa đảm bảo nội dung; công tác giải quyết kiến nghị trong đấu thầu chưa được các chủ đầu tư, bên mời thầu chủ động giải quyết triệt để, còn tình trạng kiến nghị lên người có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị; việc nghiên cứu, phổ biến các quy định pháp luật về đấu thầu chưa được kịp thời…
Để nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu, tuân thủ nghiêm quy định của Luật Đấu thầu mới và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, đảm bảo quá trình đấu thầu trên địa bàn tỉnh đáp ứng các yêu cầu về cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, UBND tỉnh đang quyết liệt chỉ đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, chủ đầu tư, bên mời thầu triển khai đồng bộ các giải pháp.
Trong đó, phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Luật Đấu thầu số 22/2023 và các chỉ thị, nghị quyết, thông tư của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, thi hành pháp luật trong đấu thầu.
Chủ động rà soát các văn bản quy định về công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thuộc phạm vi quản lý (nếu có) để kịp thời ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung, bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 24 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu. Qua đó kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn các hành vi vi phạm trong đấu thầu, đặc biệt là các hành vi bị cấm theo quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023.
Kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu theo thẩm quyền. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm của tổ chức, cá nhân mà xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật; áp dụng các hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo thẩm quyền đối với tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm theo quy định pháp luật về đấu thầu.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; thực hiện đấu thầu qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng lộ trình quy định.
Đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu hoặc cử cán bộ, công chức, viên chức làm công tác chuyên môn về đấu thầu tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ được giao…
Bài, ảnh: Nguyễn Khánh