Kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 thành công tốt đẹp

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Quang Tiến nêu rõ:

Sau 2,5 ngày làm việc với tinh thần đổi mới và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 19 - kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan trình HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật; nghe thông báo của Uỷ ban MTTQVN tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân 6 tháng đầu năm 2024; Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 15; Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh. Kỳ họp đã dành nhiều thời gian để các đại biểu thảo luận, phân tích sâu sắc và toàn diện các nội dung trình tại kỳ họp và thống nhất đánh giá trên nhiều lĩnh vực về kinh tế xã hội, ngân sách nhà nước, đầu tư công; về ban hành các nghị quyết, cơ chế, chính sách.

Kỳ họp đã xem xét biểu quyết thông qua 33 nghị quyết, trong đó có 4 nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình; 29 nghị quyết do UBND tỉnh trình; 7 nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó có nhiều Nghị quyết về cơ chế, chính sách tác động rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất phát triển, thực hiện tốt an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân, như quy định mức chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một số đối tượng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, huyện, xã thực hiện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; tặng quà tri ân đối với một số đối tượng người có công, thân nhân người có công với cách mạng, cựu chiến binh gương mẫu của tỉnh nhân dịp kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam và 35 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân; quyết định hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực sự nghiệp giáo dục năm 2025; quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh;…

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh cũng đã nghe thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân; thảo luận báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân, kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri và các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh; thảo luận, xem xét, đánh giá báo cáo của các cơ quan Tư pháp và một số báo cáo của UBND tỉnh. Qua thảo luận, xem xét các báo cáo, HĐND tỉnh đánh giá và ghi nhận các cơ quan HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan tư pháp đã có nhiều cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ được giao năm 2024, đồng thời chỉ ra một số hạn chế cần khắc phục, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp để giúp các cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2025.

HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát chuyên đề “Về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các cơ sở y, dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh”. Qua giám sát, HĐND tỉnh phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những bất cập, hạn chế; làm rõ các nguyên nhân và trách nhiệm của các cấp, các ngành; kiến nghị các giải pháp để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở y, dược ngoài công lập trong thời gian tới. Sau giám sát, HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết giám sát chuyên đề “Về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các cơ sở y, dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh”.

HĐND tỉnh đã tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn 3 lĩnh vực: Giáo dục và Đào tạo; Lao động - Thương binh và Xã hội và Công thương đối với đối với thành viên UBND tỉnh có liên quan về những vấn đề mà cử tri, Nhân dân và dư luận quan tâm. Đây là hình thức hoạt động giám sát của HĐND tỉnh để phát huy vai trò giám sát của cử tri và Nhân dân thông qua truyền hình trực tiếp. Trả lời chất vấn lãnh đạo và các thành viên UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan đã nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân thông qua hoạt động chất vấn của HĐND tỉnh.

Với thành công của kỳ họp này, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ và giám sát của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, sự phối hợp của UBND, Ủy ban MTTQVN tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan, hoạt động của HĐND tỉnh sẽ ngày càng có chất lượng hơn, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc.

Tại phiên họp, các đại biểu đã thảo luận và biểu quyết thông qua 33 nghị quyết về tình hình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận phiên giám sát chuyên đề, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Quang Nguyên nêu bật những ưu điểm và hạn chế, bất cập trong công tác chỉ đạo của tỉnh và cơ quan chức năng cũng như hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh thời gian qua.

Để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, phát huy ưu điểm của công tác chỉ đạo và thực hiện hành nghề y dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh thời gian tới, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan liên quan và chính quyền các địa phương thực hiện tốt một số nhiệm vụ chính sau:

Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành chỉ thị về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng về công tác quản lý hoạt động của các cơ sở y, dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

Nghiên cứu sớm ban hành quy chế phối hợp giữa các ngành trong việc quản lý các cơ sở y, dược ngoài công lập: xác định rõ vai trò, phân công rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong việc quản lý nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập hoàn thành trong quý I năm 2025. Chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với các cơ quan rà soát hệ thống văn bản chỉ đạo, quản lý của tỉnh về lĩnh vực y, dược ngoài công lập đã ban hành để tham mưu ban hành văn bản cần thiết còn thiếu và sửa đổi, bổ sung nội dung văn bản đã có cho phù hợp với thực tiễn hiện nay.

Tiếp tục đổi mới hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các tổ chức, cá nhân về hành nghề y, dược ngoài công lập, công tác khám, chữa bệnh tới các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập và nâng cao nhận thức của người dân.

Chỉ đạo các sở, ngành liên quan kịp thời tháo gỡ khó khăn để phát triển hệ thống cơ sở y, dược ngoài công lập về thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, phát triển, mở rộng các bệnh viện; quan tâm đến vùng khó khăn, miền núi, bảo đảm người dân tại các vùng miền trong tỉnh được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế chất lượng cao; quan tâm quy hoạch vùng trồng dược liệu gắn với bảo tồn các loại dược liệu quý; xây dựng các dự án trồng, sản xuất dược liệu; quan tâm hơn đến tổ chức Hội đông y các cấp; hỗ trợ bảo tồn các bài thuốc quý, gia truyền....

Phát biểu tại phiên giám sát, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Khắc Hiếu cảm ơn và tiếp thu toàn bộ các ý kiến của Đoàn Giám sát tại báo cáo giám sát và của các đại biểu đã có những ý kiến đóng góp xác đáng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của ngành Y tế Vĩnh Phúc nói chung, công tác hành nghề y dược ngoài công lập nói riêng.

Việc khắc phục kịp thời những bất cập còn tồn tại, phát huy những ưu điểm trong quá trình thực hiện sẽ góp phần quan trọng trong việc cải thiện và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng nêu rõ một số nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến một số tồn tại, hạn chế mà cử tri và các đại biểu quan tâm, phản ánh.

Thời gian tới, tỉnh sẽ cân nhắc thành lập thêm các cơ sở y tế công lập, có cơ chế khuyến khích phát triển các cơ sở y tế ngoài công lập.

Trước mắt sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu, xây dựng kế hoạch tuyên truyền ngay trong tháng 12/2024 để tiếp tục nâng cao ý thức của người dân và các cơ sở y tế trong hoạt động hành nghề y dược ngoài công lập.

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan để tạo điều kiện tốt nhất cũng như có biện pháp giám sát chặt chẽ trong quá trình hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập.

Chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác y dược cấp huyện; chỉ đạo ngành Y tế và các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm các kiến nghị của Đoàn giám sát, ý kiến phản ánh của các đại biểu HĐND tỉnh để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập...

Giải trình tại buổi giám sát, Giám đốc Sở Y tế Lê Hồng Trung cảm ơn ghi nhận và tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu đồng thời phân tích, làm rõ một số vấn đề cử tri quan tâm, tập trung vào thực tế công tác khám chữa bệnh của các cơ Sở Y tế ngoài công lập trên địa bàn tỉnh; những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân dẫn đến tình trạng này.

Giám đốc Sở Y tế Lê Hồng Trung cũng đề xuât một số giải pháp phát triển ngành y học cổ truyền; xây dựng quy chế phối hợp, quản lý y tế tư nhân, tham mưu thành lập phòng y tế cấp huyện...

Đại biểu Trương Đức Tuấn, Trưởng ban Văn hoá xã hội - HĐND tỉnh đề nghị tỉnh cần có cơ chế thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực y tế ngoài công lập, đặc biệt là sớm triển khai 3 dự án bệnh viện tư nhân lớn đã được tỉnh đồng ý chủ trương đầu tư.

Đại biểu Đỗ Quang Trung, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Vĩnh Yên nêu tình trạng giả danh đơn vị y tế để tổ chức khám chữa bệnh ở khu vực nông thôn nhằm lừa đảo, bán thuốc giả cho những người dân thiếu hiểu biết; tình trạng xuất hoá đơn bán thuốc bừa bãi; mua bán thuốc theo kinh nghiệm và cảm quan chứ không cần chỉ định của bác sĩ...

Đại biểu Hoàng Nam Chung, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Phúc Yên cho rằng bên cạnh những chế tài nghiêm khắc cho các hành vi vi phạm thì cần có cơ chế để người dân cũng được tham gia phát hiện, giám sát tình hình hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập.

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Bình Xuyên đề nghị tỉnh cho cơ chế, chính sách để tuyến huyện có cơ sở thu nhận, tuyển dụng nhân lực y tế phục vụ việc chăm sóc sức khoẻ nhân dân; phân cấp quy định rõ ràng chức năng nhiệm vụ của Sở Y tế và cấp huyện để thuận tiện cho việc phối hợp, theo dõi, giám sát hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập.

Đại biểu Nguyễn Xuân Phương, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Tam Đảo đề nghị siết chặt tình trạng khám chữa bệnh tại nhà của một số cơ sở hành nghề y dược tư nhân để hạn chế tối đa những trường hợp rủi ro không đáng có; giải pháp ngăn chặn tình trạng quảng cáo sai sự thật về trình độ của người hành nghề, chất lượng thuốc chữa bệnh...

Đại biểu Nguyễn Đăng Tạo, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Vĩnh Yên đề nghị có những giải pháp xử lý quyết liệt hơn các cơ sở hành nghề vi phạm quy định của pháp luật; nên bố trí các phòng y tế cấp huyện để tạo điều kiện tốt hơn cho việc quản lý chuyên môn và chăm sóc sức khoẻ nhân dân tuyến cơ sở.

Đại biểu Nguyễn Thị Minh Hiên, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Lập Thạch bày tỏ băn khoăn về nguồn nhân lực, giải pháp quản lý nhà nước để nâng cao chất lượng công tác hành nghề y dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh nói chung, cấp huyện, xã nói riêng.

Đại biểu Nguyễn Thành Chung, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Sông Lô đề nghị tỉnh và cơ quan chức năng chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền để các đơn vị hành nghề y dược tư nhân cũng như người dân hiểu, nắm rõ hơn về hoạt động này; Sở Y tế có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể để các đơn vị có định hướng hoạt động đúng chuyên môn và quy định của pháp luật...

Đại biểu Nguyễn Trung Kiên, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Yên Lạc cho rằng cần có phương án giải quyết tình trạng thuê và cho thuê chứng chỉ hành nghề y dược để tranh tình trạng người không có nghề cũng cứ tự do hành nghề, từ đó phát sinh nhiều hệ lụy nguy hiểm cho xã hội và sức khoẻ, tính mạng của người dân...

Nội dung giám sát đầu tiên là công tác quản lý nhà nước về hoạt động hành nghề y dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

Gợi ý với trước khi thảo luận, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Quang Nguyên đề nghị các đại biểu tập trung làm rõ những thuận lợi, khó khăn và giải pháp để nâng cao chất lượng hành nghề y dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu tham luận, đại biểu Bùi Hữu Hưng, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Vĩnh Tường đồng tình cao những kết quả đạt được cũng như những hạn chế còn tồn tại trong công tác hành nghề y dược ngoài công lập thời gian qua trên địa bàn tỉnh đồng thời đề nghị cần có sự sát sao hơn nữa trong việc phân công, phân nhiệm các tập thể, cá nhân trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động này; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định của pháp luật, kiên quyết không để những cơ sở hành nghề không phép...

7 giờ 30, ngày làm việc thứ 3 kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 bắt đầu.

Dự phiên họp có đồng chí Trần Duy Đông, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Mở đầu, Kỳ họp tiến hành giám sát chuyên đề tại hội trường.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Quang Nguyên điều hành phiên giám sát