Những ngày qua, không ít phản ánh cho rằng Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc (trụ sở tại khu 1, thị trấn Thổ Tang, huyện Vĩnh Tường) vi phạm trong hoạt động bốc xếp hàng hóa. Cụ thể là việc bốc dỡ lưu huỳnh tại khu vực kinh doanh, hoạt động bến thủy nội địa Vĩnh Lạc ở xã Cao Đại, huyện Vĩnh Tường có dấu hiệu không đảm bảo an toàn. Vậy, đâu là sự thật?
“Vi phạm” trong bốc dỡ lưu huỳnh?
Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH hai thành viên trở lên; mã số doanh nghiệp 2500100856, đăng ký lần đầu ngày 27/9/1997, đăng ký thay đổi lần thứ 8 ngày 28/8/2023 do Phòng Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc cấp.
Sở Công thương đã kiểm tra hoạt động của Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc và đưa ra kết luận hoạt động bốc xếp hàng hóa nói chung và hóa chất lưu huỳnh nói riêng đảm bảo theo quy định pháp luật.
Lĩnh vực hoạt động của công ty là xây nhà ở các loại; sản xuất bê tông và các sản phẩm từ xi măng, thạch cao; xây dựng công trình đường sắt và đường bộ; xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác; chuẩn bị mặt bằng; bán buôn nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên quan; bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng; bốc xếp hàng hóa...
Tháng 9/2024, Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc thực hiện bốc dỡ lưu huỳnh tại bến thủy nội địa trên địa bàn xã Cao Đại. Đây là mặt hàng được xác định là hàng hóa nguy hiểm, có khả năng gây độc tới môi trường và sức khỏe con người nên theo quy định, quá trình bốc dỡ lưu huỳnh phải đáp ứng các điều kiện chặt chẽ về việc vận chuyển, bốc dỡ hóa chất nguy hiểm.
Ngay sau khi hoạt động bốc dỡ lưu huỳnh được công ty thực hiện, đã có một số ý kiến cho rằng việc bốc dỡ lưu huỳnh này có dấu hiệu không đảm bảo an toàn.
Để làm sáng tỏ những nghi vấn về hoạt động của Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc, phóng viên đã có buổi làm việc với chính quyền UBND xã Cao Đại, huyện Vĩnh Tường.
Trao đổi với phóng viên, Chủ tịch UBND xã Cao Đại Nguyễn Mạnh Hùng cho biết: Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc là một trong những doanh nghiệp hoạt động rất hiệu quả, đóng góp lớn cho ngân sách địa phương.
Không chỉ tạo việc làm ổn định cho nhiều lao động trên địa bàn, công ty còn luôn quan tâm, đồng hành cùng các hoạt động xã hội từ thiện, giúp đỡ hộ có hoàn cảnh khó khăn, chung tay cùng địa phương làm tốt công tác an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới.
Gần đây, địa phương nhận được thông tin nghi vấn về việc không đảm bảo an toàn trong việc bốc dỡ lưu huỳnh của Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc. UBND xã đã báo cáo sự việc đề nghị UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế và hạ tầng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn về kiểm tra nhằm đảm bảo tính pháp lý, hoạt động của công ty và đảm bảo tình hình an ninh trật tự, môi trường tại địa phương”.
Cũng theo Chủ tịch UBND xã Cao Đại Nguyễn Mạnh Hùng, ngày 6/9, UBND xã Cao Đại nhận được thông tin báo cáo của Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc về nội dung làm việc với đại diện Cảng vụ đường thủy nội địa Phú Thọ và đại diện Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Vĩnh Phúc. Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc bắt đầu bốc xếp lưu huỳnh từ ngày 12/9/2024.
Theo đó, sau khi tiến hành kiểm tra, đoàn công tác gồm đại diện Cảng vụ đường thủy nội địa Phú Thọ và đại diện Phòng Cảnh sát giao thông đã yêu cầu chủ bến khi thực hiện việc xếp, dỡ lưu huỳnh thực hiện nghiêm những nội dung:
Thực hiện đúng các nội dung theo biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã trình Sở Công thương tỉnh Vĩnh phúc (theo đúng quy định tại Khoản 3, Điều 36 của Luật Hóa chất; Nghị định số 82, ngày 18/10/2022 của Chính Phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 113, ngày 9/10/2017);
Thực hiện đúng phương án phòng cháy, chữa cháy cơ sở về việc xếp, dỡ hàng hóa lưu huỳnh đã được Công an huyện Vĩnh Tường phê duyệt.
Bố trí thiết bị phù hợp với biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã xây dựng; bố trí nhân lực phụ trách việc xếp, dỡ lưu huỳnh phải được qua tập huấn về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về môi trường khác có liên quan trong quá trình xếp dỡ lưu huỳnh.
Không tiếp nhận, xếp dỡ hàng hóa đối với phương tiện thủy, bộ không bảo đảm theo đúng quy định về xếp dỡ hàng nguy hiểm. Chấp hành theo hướng dẫn của các cơ quan có liên quan trong quá trình xếp dỡ.
Bên cạnh đó, Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc có trách nhiệm thông báo đến Sở Công thương Vĩnh Phúc về việc đang thực hiện việc xếp, dỡ hàng lưu huỳnh để được kiểm tra, giám sát theo quy định.
Chỉ thực hiện xếp dỡ hàng hóa khi có giấy phép vào cảng, bến của cơ quan cảng vụ; trường hợp có vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo các quy định của pháp luật.
Đúng quy định, đảm bảo an toàn
Khẳng định công ty luôn chấp hành tốt các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất mà cụ thể hơn là trong việc bốc dỡ lưu huỳnh, ông Vũ Văn Định, Giám đốc Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc cho biết: Công ty đã thực hiện công bố hoạt động bến thủy nội địa theo Quyết định về việc công bố lại hoạt động bến thủy nội địa số 110 do Sở Giao thông vận tài Vĩnh Phúc cấp ngày 8/3/2024 có thời hạn hoạt động đến ngày 31/3/2029, được phép bốc xếp hàng hóa chứ không phải là bốc xếp hàng hóa thông thường như phản ánh của một số thông tin báo chí gần đây.
Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc cam kết chấp hành tốt các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất mà cụ thể là việc bốc dỡ lưu huỳnh.
Việc bốc xếp hóa chất (lưu huỳnh) đã phù hợp với quy định Luật Hóa chất 2007; Nghị định 113 do Chính Phủ ban hành ngày 9/10/2017 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất; Nghị định 82 do Chính Phủ ban hành ngày 18/10/2022 sửa đổi Nghị định 113 hướng dẫn thực hiện Luật Hóa chất.
Công ty đã xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất ngày 16/8/2024 và đã được Sở Công thương Vĩnh Phúc xác nhận đã đầy đủ các nội dung cơ bản quy định tại khoản 3 Điều 36 của Luật Hóa chất.
Công ty không thực hiện hoạt động vận chuyển hóa chất mà chỉ thực hiện hoạt động bốc xếp. Hoạt động bốc xếp lưu huỳnh tại bến thủy nội địa Vĩnh Lạc, xã Cao Đại, huyện Vĩnh Tường mới được công ty thực hiện trong năm 2024.
Cung cấp thêm cho phóng viên biên bản của Sở Công thương kiểm tra hoạt động bốc xếp hóa chất của công ty tại bến thủy nội địa Vĩnh Lạc ngày 30/9/2024, ông Vũ Văn Định nhấn mạnh: Sở Công thương đã kiểm tra hoạt động của công ty và đưa ra kết luận hoạt động bốc xếp hàng hóa nói chung và hóa chất lưu huỳnh nói riêng đảm bảo theo quy định pháp luật.
Theo đó, ngày 30/9, Đoàn kiểm tra của Sở Công thương do ông Nguyễn Đức Ngọc, Trưởng Phòng Quản lý công nghiệp và kỹ thuật, Sở Công thương làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc để kiểm tra về việc chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất đối với công ty.
Sau khi kiểm tra toàn diện các nội dung văn bản pháp lý liên quan đến hoạt động bốc xếp hàng hóa; thông tin hóa chất, tình hình hoạt động hóa chất của đơn vị; việc xây dựng biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; công tác huấn luyện và vận chuyển hóa chất; công tác đảm bảo môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn khu vực hoạt động hóa chất; việc thực hiện quy định về báo cáo hoạt động hóa chất của đơn vị… Đoàn kiểm tra đã kết luận: Đơn vị chấp hành nội dung kiểm tra theo Quyết định số 137, ngày 30/9/2024 của Giám đốc Sở Công thương.
Tại buổi kiểm tra, công ty đã cung cấp giấy tờ, tài liệu kèm theo nội dung biên bản kiểm tra. Công ty báo cáo đã xây dựng kế hoạch diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất được xây dựng theo biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được phê duyệt.
Công ty có lưu giữ các biên bản kiểm tra đối với phương tiện vận chuyển và phương tiện bốc dỡ có liên quan trong quá trình hoạt động tại bến thủy nội địa Vĩnh Lạc, xã Cao Đại trước khi thực hiện bốc xếp lưu huỳnh.
Bên cạnh đó, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Khi kiểm tra thực tế tại hiện trường bốc xếp lưu huỳnh, công ty đang bốc xếp bằng máy xúc gàu gip. Nội dung này đã được công ty đề xuất trong biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất.
Tuy nhiên, biện pháp cụ thể để đảm bảo an toàn trong việc xếp dỡ bằng máy xúc gàu gip chưa phù hợp thực tế. Công ty đã xây dựng biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất, tuy nhiên cần xem xét sửa đổi, bổ sung để đảm bảo hạn chế thấp nhất sự cố xảy ra…
Để đảm bảo việc chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất, đoàn kiểm tra đề nghị Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc nghiêm túc thực hiện đúng và đầy đủ nội dung đã được nêu tại biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được ban hành.
Trong quá trình hoạt động, nếu có sự thay đổi nội dung biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất như đã cam kết, công ty phải tiến hành sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tế và theo đúng quy định của pháp luật.
Đoàn kiểm tra yêu cầu công ty thực hiện đúng Nghị định 34/2024 quy định danh mục hàng hóa nguy hiểm và vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và phương tiện thủy nội địa theo Điều 13, Mục 2: “Người áp tải, người thủ kho, người xếp dỡ hàng hóa nguy hiểm trên phương tiện và tại Cảng bến thủy nội địa phải được huấn luyện, cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình tập huấn an toàn hàng hóa nguy hiểm do mình áp tải xếp dỡ hoặc lưu kho”.
Đề nghị công ty thường xuyên rà soát đối tượng phải huấn luyện an toàn hóa chất để đảm bảo theo quy định, tuyệt đối không sử dụng người chưa được huấn luyện an toàn hóa chất trong hoạt động có liên quan…
“Những yêu cầu trong kết luận từ Đoàn kiểm tra của Sở Công thương sẽ được công ty nhanh chóng thực hiện đầy đủ trong thời gian sớm nhất nhằm chấp hành tốt các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất, mà cụ thể hơn là trong việc bốc dỡ lưu huỳnh. Từ đó tạo động lực để công ty không ngừng phát triển, tiếp tục đóng góp cho sự phát triển của địa phương”- ông Vũ Văn Định, Giám đốc Công ty Xây dựng Vĩnh Lạc khẳng định.
Nhóm phóng viên