Với ưu điểm là lãi suất thấp hơn lãi suất tiền vay thương mại, thời gian cho vay cũng như thời gian ân hạn dài, phần viện trợ không hoàn lại chiếm tối thiểu 25% tổng vốn ODA. Vì vậy, tỉnh luôn xác định nguồn vốn ODA là nguồn lực quan trọng bổ sung chi đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững, góp phần tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút vốn đầu tư nước ngoài và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Công trình điều tiết Cầu Sắt sử dụng nguồn vốn ODA hoàn thành và đưa vào sử dụng đã phát huy hiệu quả.
Từ năm 2011 đến nay, Vĩnh Phúc có 13 chương trình, dự án sử dụng vốn ODA được triển khai thực hiện với tổng mức đầu tư hơn 13.965 tỷ đồng, trong đó chủ yếu đầu tư các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật.
Nguồn vốn ODA đã góp phần đáng kể trong việc huy động nguồn lực cho đầu tư xây dựng mới hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên một khu vực lớn và trung tâm tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH của tỉnh, đồng thời giải quyết việc làm cho lực lượng lớn lao động trong thời gian vận hành dự án, thúc đẩy phát triển kinh tế tại các địa phương trong tỉnh.
Các dự án đầu tư vốn ODA hoàn thành đưa vào hoạt động đã góp phần cải thiện môi trường, điều kiện sống của nhân dân trong vùng, tác động mạnh đến phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của vùng và khu vực, thúc đẩy tốc độ đầu tư tại các khu công nghiệp (KCN) trong tỉnh.
Để các dự án, công trình sử dụng nguồn vốn ODA hiệu quả, quá trình triển khai các dự án vốn ODA, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo Ban Quản lý sử dụng vốn vay nước ngoài (VPMO), các chủ dự án, các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan đến dự án, tổ chức thực hiện tốt các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, chế độ quản lý tài chính của Nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài, đảm bảo sử dụng hiệu quả vốn ODA và vốn vay ưu đãi cũng như vốn tài trợ không hoàn lại của các nhà tài trợ nước ngoài.
Tích cực bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ làm công tác quản lý nguồn vốn các dự án ODA ở địa phương; kiện toàn Ban Quản lý dự án sử dụng vốn vay nước ngoài tỉnh để đủ điều kiện quản lý, điều hành thực hiện các dự án ODA.
Tăng cường theo dõi, giám sát và đánh giá các dự án có sử dụng nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; tăng cường công tác giám sát cộng đồng, tạo môi trường thuận lợi và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi cũng như chống thất thoát, lãng phí.
Đập hồ Đa Mang, xã Văn Quán (Lập Thạch) sử dụng vốn ODA đã hoàn thành và đưa vào sử dụng phục vụ sản xuất hiệu quả.
Trong 13 dự án ODA triển khai từ năm 2011 đến nay, đã có 5 dự án hoàn thành bàn giao sử dụng gồm dự án Năng lượng nông thôn 2 (REII); dự án Cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc (mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Vĩnh Yên; cải tạo lưới điện trung áp thành phố Vĩnh Yên, cải tạo lưới điện trung áp thành phố Phúc Yên); dự án nâng cao chất lượng an toàn sản phẩm nông nghiệp và phát triển khí sinh học; dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn bền vững các tỉnh miền núi phía Bắc (trong đó có tỉnh Vĩnh Phúc) đã bước đầu phát huy hiệu quả tích cực, góp phần thúc đẩy KT - XH của tỉnh.
Điển hình như dự án Đường trục trung tâm khu đô thị Mê Linh đưa vào sử dụng, góp phần rút ngắn thời gian đi lại của các nhà đầu tư từ Hà Nội đến Vĩnh Phúc, nối liền hệ thống các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) của tỉnh, tạo cơ sở hạ tầng giao thông quan trọng để cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc.
Dự án cải tạo mở rộng, nâng công suất, chất lượng hệ thống cấp nước thành phố Vĩnh Yên và thành phố Phúc Yên đi vào hoạt động đã đáp ứng nhu cầu dùng nước sạch phục vụ sinh hoạt, sản xuất kinh doanh, dịch vụ của nhân dân và các thành phần kinh tế trong vùng dự án, khắc phục tình trạng ô nhiễm, gây ngập úng cục bộ, cải thiện vệ sinh môi trường, nâng cao điều kiện sống cho nhân dân thành phố Vĩnh Yên, Phúc Yên và các KCN trên địa bàn tỉnh.
Dự án Cầu Đầm Vạc, kết nối hành lang vành đai phía Bắc và phía Nam, giảm tải ùn tắc giao thông khu vực trung tâm thành phố Vĩnh Yên, phục vụ nhu cầu phát triển KT - XH.
Dự án Cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc đã từng bước điều chỉnh, hạn chế những tồn tại, bất cập hiện nay trong công tác thu hút đầu tư, cải thiện dịch vụ hỗ trợ các nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu, triển khai xây dựng, sản xuất kinh doanh tại Vĩnh Phúc, thúc đẩy thu hút các nhà đầu tư trực tiếp từ nước ngoài đầu tư vào tỉnh, trọng tâm là các doanh nghiệp Nhật Bản; đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh nhằm cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp trong và ngoài nước…
Giám đốc Ban Quản lý sử dụng vốn vay nước ngoài tỉnh Hồ Quang Phúc cho biết: “Việc triển khai thực hiện các dự án sử dụng vốn ODA và vốn ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài trên địa bàn tỉnh thời gian qua đảm bảo thời, đúng quy định, phù hợp với mục tiêu đầu tư dự án được phê duyệt, không xảy ra tình trạng thất thoát lãng phí cũng như tăng vốn, đảm bảo hiệu quả dự án khi đưa vào sử dụng.
Để tiếp tục thu hút nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi các nhà tài trợ nước ngoài phù hợp với định hướng của tỉnh Vĩnh Phúc, Ban tiếp tục tham mưu UBND tỉnh bố trí đủ vốn đối ứng cho các dự án; đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án. Tích cực đào tạo đội ngũ quản lý và thực hiện các chương trình, dự án ODA đang triển khai.
Phối hợp với các nhà tài trợ công khai hóa chính sách, điều kiện cung cấp nguồn vốn ODA và chính sách vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ; cung cấp thông tin cập nhật về các nguồn vốn ODA và vốn ưu đãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Thực hiện tốt công tác kế hoạch hóa vốn đầu tư; nâng cao hiệu lực tổ chức, quản lý, điều phối ODA; năng lực quản lý nợ, kiểm soát nợ, theo dõi các cam kết tài chính và đảm bảo cho các tài khoản nợ được thực hiện đúng luật… Sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA trong phát triển hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh theo cam kết.
Bài, ảnh Xuân Nguyễn