Tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập đến nay đã được hơn 15 năm, từ một tỉnh thuần nông, nền kinh tế nghèo nàn, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, đời sống của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn, song dưới sự lãnh đạo của T.Ư Đảng, sự giúp đỡ của các bộ, ban, ngành T.Ư, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã cùng nhau đoàn kết, chủ động khai thác tiềm năng, phát huy lợi thế, giành được những thành tựu quan trọng và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội: Nền kinh tế của tỉnh liên tục đạt tốc độ tăng trưởng cao, bình quân giai đoạn 1997-2011 tăng trên 17%/năm, trong đó công nghiệp – xây dựng tăng 24,8%/năm, dịch vụ tăng 16,0%/năm và nông – lâm nghiệp – thuỷ sản tăng 5,5%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tích cực, tỷ trọng ngành Công nghiệp – xây dựng tăng nhanh, từ 12% năm 1997, lên 54,6% năm 2011; tỷ trọng ngành nông – lâm nghiệp – thủy sản giảm từ 52% năm 1997 xuống còn 15,5% năm 2011. GDP bình quân đầu người liên tục tăng nhanh, năm 1997, mới chỉ đạt 2,13 triệu đồng/người, đến năm 2011, đạt 42,9 triệu đồng/người, tăng 20,1 lần so với năm 1997. Năm 1997, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh chưa đạt 100 tỷ đồng, năm 2011 đạt 16.714 tỷ đồng. 6 tháng đầu năm 2012, tình hình KT-XH của tỉnh gặp rất nhiều khó khăn, thách thức do những ảnh hưởng tiêu cực của tình hình thế giới, khu vực và trong nước, đã ảnh hưởng lớn đến sự phát triển và tăng trưởng kinh tế của tỉnh 6 tháng đầu năm 2012, tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh ước đạt 4,61%, thấp hơn nhiều so với cùng kỳ, do đó đòi hỏi Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh cần phải nỗ lực phấn đấu nhiều hơn nữa để đạt được mục tiêu đề ra. Cùng với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hoá - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, đạt được những kết quả rất tích cực, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục và và đào tạo, chất lượng ngày càng được nâng lên; mạng lưới y tế tiếp tục được củng cố, mở rộng, chính sách an sinh xã hội được quan tâm và triển khai tích cực có hiệu quả. Các lĩnh vực QP-AN, xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng luôn được củng cố tăng cường. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng lên. Vĩnh Phúc đang ngày càng khẳng định vị thế, vai trò của mình trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, vùng Thủ đô Hà Nội, vùng đồng bằng sông Hồng. Trong những thành tựu chung đó, tỉnh luôn đánh giá cao và khẳng định sự đóng góp quan trọng của kinh tế tập thể và hoạt động của liên minh HTX tỉnh trong những năm qua. Qua nghe báo cáo tổng kết nhiệm kỳ khoá II (2007-2012) và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ khoá III (2012-2017) của Ban chấp hành Liên minh HTX tỉnh trình bày tại Đại hội cũng như qua quá trình theo dõi hoạt động của Liên minh HTX tỉnh, tôi rất vui mừng nhận thấy trong 5 năm qua, kinh tế tập thể và phong trào HTX trên địa bàn tỉnh tiếp tục có những chuyển biến tích cực, đã có bước phát triển mới cả về số lượng và chất lượng, các hoạt động kinh tế hợp tác, cũng như HTX ngày càng đạt được những kết quả rất đáng khích lệ. Trong 5 năm qua, bằng sự nỗ lực phấn đấu cao của xã viên, hộ xã viên trong các loại hình hợp tác xã, hoạt động kinh tế hợp tác và phong trào HTX trên địa bàn tỉnh đã có những đóng góp quan trọng đối với sự phát triển KT-XH của tỉnh, nhiều mô hình trong các loại hình HTX hoạt động có hiệu quả đã giúp cho kinh tế hộ ngày càng phát triển, tạo thành mối liên kết, hợp tác giữa các cơ sở sản xuất nhỏ với nhau, đáng chú ý mối liên kết “4 nhà” trong nông nghiệp đang từng bước được tăng cường và đi vào hoạt động ổn định, với việc phát triển các khâu dịch vụ hoặc mở rộng ngành nghề SXKD; nhiều loại hình HTX như tín dụng, thương mại, dịch vụ, vận tải, kinh doanh tổng hợp... ngày càng phát triển, tạo ra giá trị cao. Các HTX thông qua việc mở rộng SXKD đã trở thành một kênh huy động các nguồn lực để phát triển ngành nghề, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, bảo đảm đời sống cho xã viên và người lao động. Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, nhiều HTX đã làm tốt công tác xã hội, tích cực tham gia XĐGN, xây dựng các công trình phúc lợi tại địa phương, góp phần tích cực thực hiện chính sách an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị, TTATXH, tham gia củng cố hệ thống chính trị cơ sở trên địa bàn dân cư. Cùng với tư vấn, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh trong các HTX, nhiệm kỳ qua, Liên minh HTX tỉnh đã có nhiều nỗ lực cố gắng phấn đấu, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trong việc tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành các chủ trương, quan điểm, chính sách về phát triển kinh tế tập thể của tỉnh nhà, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động phát triển kinh tế hợp tác, HTX, chủ động triển khai các hoạt động hỗ trợ, tư vấn cho các thành viên, thực hiện tốt vai trò đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các thành viên, tập hợp được ý kiến và nguyện vọng của các thành viên, phản ánh, kiến nghị với T.Ư, với tỉnh những vấn đề về chủ trương, chính sách và pháp luật về kinh tế tập thể; đã tham gia tích cực vào việc xây dựng Kế hoạch phát triển khu vực kinh tế tập thể của tỉnh giai đoạn 2006-2010 và hàng năm, thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX; tích cực xây dựng các đề án, dự án trình các cấp có thẩm quyền để tạo điều kiện cho kinh tế tập thể phát triển quản lý, sử dụng và cho vay có hiệu quả Quỹ hỗ trợ phát triển HTX… Nhân dịp này, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh, tôi nhiệt liệt biểu dương những thành tích mà cán bộ, xã viên, người lao động trong khu vực kinh tế tập thể của tỉnh và Liên minh HTX tỉnh đạt được trong 5 năm qua. Bên cạnh những kết quả đạt được, trong những năm qua, kinh tế tập thể và phong trào xây dựng HTX của tỉnh vẫn còn bộc lộ những mặt hạn chế cần được khắc phục: Hiệu quả hoạt động của nhiều HTX còn thấp, nhất là HTX nông nghiệp có xu hướng giảm dần, nhiều nơi hoạt động của HTX chỉ mang tính hình thức, HTX chưa chủ động, còn trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, chưa chuển đổi kịp thời theo cơ chế thị trường; cơ sở vật chất còn nghèo, thiếu vốn hoạt động, sức cạnh tranh yếu, các điển hình, nhân tố mới chưa nhiều; trình độ quản lý và điều hành của cán bộ quản lý HTX còn nhiều bất cập; một số HTX hình thành nhưng chưa phát huy được vai trò tập thể, chưa thực hiện đúng luật quy định như không có sổ sách theo dõi và báo cáo tài chính hàng năm, không tổ chức đại hội thường kỳ, đại hội xã viên hết nhiệm kỳ…; vai trò tác động của HTX với việc phát triển kinh tế của địa phương còn nhiều hạn chế, nhiều HTX chưa tạo được công ăn việc làm cho người lao động; nhiều HTX chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trụ sở HTX, nhất là các HTX nông nghiệp… Tôi tin tưởng rằng, tại Đại hội này các đại biểu sẽ tập trung thảo luận đánh giá những mặt được, chưa được và tìm ra những nguyên nhân kết quả đạt được, cũng như hạn chế của kinh tế tập thể và công tác xây dựng HTX trên địa bàn tỉnh để thống nhất rút ra những bài học kinh nghiệm, đề ra những giải pháp thực hiện hiệu quả để thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ mà Đại hội đề ra, góp phần xây dựng tỉnh ngày càng giàu đẹp. Vĩnh Phúc là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, vùng Thủ đô Hà Nội, vùng đồng bằng sông Hồng, do đó cần phải đi trước để lôi kéo, thúc đẩy các địa phương trong vùng phát triển. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã xác định chiến lược phát triển KT-XH là: Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao theo hướng ổn định, bền vững; không ngừng nâng cao quy mô, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế, khai thác có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Xác định phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là nhân tố quyết định thực hiện thành công mục tiêu công nghiệp hoá. Lấy phát triển công nghiệp làm nền tảng. Lấy phát triển du lịch làm mũi nhọn. Tập trung xây dựng phát triển đô thị, nâng cao chất lượng đô thị; xây dựng nông thôn mới theo hướng toàn diện, bền vững, tạo sự phát triển đồng đều giữa các vùng, các địa phương. Khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên hiệu quả, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo hướng đồng bộ và hiệu đại, coi trọng xây dựng các tuyến giao thông kết nối với các khu công nghiệp, khu đô thị; tập trung đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi đầu ngành đáp ứng yêu cầu phát triển. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách hành chính và trọng tâm là thủ tục hành chính hướng tới phục vụ nhân dân. Tỉnh tập trung làm tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, chủ động quỹ đất để tiếp tục kêu gọi các nhà đầu tư có năng lực và uy tín, có khoa học công nghệ hiện đại, sản xuất ra những sản phẩm công nghiệp hàm lượng chất xám cao, có giá trị lớn và sức cạnh tranh mạnh mẽ... Mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp; trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào những năm 2020 và trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào những năm 20 của thế kỷ XXI. Để góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội tỉnh lần thứ XV đề ra, những năm tới, kinh tế tập thể cần tập trung củng cố và đổi mới theo chiều sâu, tạo sự chuyển biến rõ nét trên tất cả các mặt hoạt động kinh tế và hoạt động xã hội, phương thức quản lý và phân phối, tăng thu nhập cho xã viên, tăng tích lũy tài sản, vốn quỹ chung, tăng cường một bước về nguồn lực con người, cơ sở vật chất kỹ thuật, trình độ công nghệ và tiềm lực tài chính, đa dạng hoá các loại hình HTX, phát triển HTX kinh doanh tổng hợp đa ngành hoặc chuyên ngành… Liên minh HTX tỉnh là tổ chức có vai trò quan trọng trong việc tổ chức thực hiện các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ở địa phương về phát triển kinh tế tập thể. Để tiếp tục nêu cao vai trò làm nòng cốt của mình trong phát triển kinh tế tập thể, đồng thời phát huy những mặt tích cực, khắc phục những hạn chế tồn tại, tôi đề nghị Liên minh HTX tỉnh cần tập trung làm tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau: Một là: Tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Thông tri số 29-TTr/TU ngày 2-11-2008 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW ngày 2-1-2008 của Ban Bí thư T.Ư (khoá X) về tăng cường lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị T.Ư 5 (khoá IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể. Hai là: Cần phối hợp tốt với các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền nhằm phổ biến và quán triệt sâu rộng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở, các HTX để tạo ra những chuyển biến thật rõ nét về nhận thức đối với vai trò, vị trí của kinh tế hợp tác, HTX trong nền kinh tế thị trường, định hướng XHCN, về mô hình HTX kiểu mới. Ba là: Các HTX cần tăng cường hơn nữa sự liên doanh, liên kết; các HTX có quy mô nhỏ hợp nhất lại thành HTX có quy mô lớn hoặc thành lập lên Liên hiệp HTX trong các ngành, các lĩnh vực để tăng thêm sức mạnh, hoạt động có hiệu quả và có sức cạnh tranh cao, đứng vững và phát triển trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Bốn là: Cần tiếp tục đa dạng hoá các loại hình HTX và phát triển bền vững trong thời gian tới, do đó phải chú trọng phát triển các HTX SXKD, dịch vụ tổng hợp, khuyến khích thành lập HTX trong các lĩnh vực khác như: HTX môi trường, HTX dịch vụ đời sống, HTX y tế, HTX nhà ở, nhà trẻ, mẫu giáo… để rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình ra toàn tỉnh. Năm là: Cần phát huy hơn nữa vai trò đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các thành viên, góp phần thúc đẩy kinh tế tập thể của tỉnh ổn định và phát triển bền vững. Hoạt động của Liên minh HTX tỉnh phải năng động hơn, bám sát chức năng, nhiệm vụ theo luật định, đi sâu, đi sát cơ sở, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng của thành viên, nắm bắt kịp thời những vướng mắc và những vấn đề mới nảy sinh về chính sách, pháp luật để phản ánh và kiến nghị với T.Ư, với tỉnh sửa đổi hoặc bổ sung cho phù hợp. Sáu là: UBND tỉnh sớm phên duyệt Đề án cơ chế chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh; xem xét cấp vốn bổ sung cho Quỹ hỗ trợ phát triển HTX; cấp vốn để Liên minh HTX tỉnh và Sở NN&PTNT triển khai thực hiện dự án Công nghệ thông tin cho các HTX nông nghiệp của tỉnh… Bảy là: Cần phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền và tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành, các đoàn thể quần chúng trong việc thực hiện luật và các chính sách đối với kinh tế tập thể, bảo đảm cho các HTX hoạt động có hiệu quả. Bản thân các HTX cần phải tích cực năng động, nhanh chóng thích ứng với cơ chế thị trường. Có như vậy kinh tế HTX của tỉnh mới mạnh và có sức cạnh tranh trên thị trường, có năng lực phát triển bền vững. Phát huy những kết quả đạt được của kinh tế tập thể trong những năm qua, tôi tin tưởng rằng, kinh tế tập thể của tỉnh sẽ ngày càng có sự chuyển biến tích cực cả về số lượng và chất lượng. Tôi cũng tin rằng tổ chức Liên minh HTX tỉnh sẽ tiếp tục được củng cố, không ngừng lớn mạnh, thực hiện tốt vai trò tư vấn, hỗ trợ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các thành viên, thúc đẩy kinh tế tập thể của tỉnh ngày càng vững mạnh, đóng góp ngày càng tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh, xây dựng Vĩnh Phúc sớm trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại và trở thành thành phố Vĩnh Phúc như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã xác định. Nhân dịp này, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, tôi xin trân trọng cảm ơn Liên minh HTX Việt Nam, các bộ, ban, ngành T.Ư đã luôn quan tâm giúp đỡ đối với tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và đối với Liên minh HTX tỉnh nói riêng trong những năm qua, mong rằng Vĩnh Phúc sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn nữa trong những năm tới. P.V.V (Trích phát biểu của đồng chí Phạm Văn Vọng, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại Đại hội Liên minh HTX tỉnh lần thứ III) (*) Đầu đề bài phát biểu do Toà soạn đặt. |