Bộ GDĐT mới công bố dự thảo thông tư quy định về dạy thêm, học thêm với nhiều nội dung đáng chú ý. Trong đó, điểm nổi bật là đề xuất tổ chức hoặc cá nhân khi tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường (gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. Đề xuất này đang nhận được sự quan tâm của dư luận xã hội với nhiều ý kiến trái chiều.
Theo đề xuất của Bộ GDĐT, ngoài việc giảng dạy tại trường theo chương trình, giáo viên dạy thêm ngoài trường học cần phải đăng ký kinh doanh.
Đề xuất cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật tại dự thảo thông tư của Bộ GDĐT phù hợp với Luật Đầu tư năm 2020 và mang lại nhiều lợi ích.
Trước hết, thực hiện đăng ký kinh doanh có nghĩa cơ sở dạy thêm phải đảm bảo hồ sơ, thủ tục, tính pháp lý đối với hoạt động tổ chức dạy thêm, điều này giúp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động dạy thêm, nhất là trong bối cảnh hoạt động này đang diễn ra một cách tràn lan và thiếu kiểm soát.
Cùng với đó, các cơ sở dạy thêm phải công khai thông tin về môn học, thời lượng, địa điểm, mức thu tiền…; đặc biệt, những người dạy thêm phải đáp ứng được yêu cầu về bằng cấp, trình độ, chuyên môn theo quy định của Luật Giáo dục cho thấy đủ năng lực thực hiện tốt việc giảng dạy.
Ngoài ra, chủ cơ sở dạy thêm phải có giấy phép hoạt động dạy thêm theo quy định và thường xuyên được các cấp, ngành kiểm tra, giám sát, giúp nâng cao tính minh bạch gắn với trách nhiệm đảm bảo chất lượng giảng dạy tốt hơn. Khi đăng ký kinh doanh dạy thêm cũng đồng nghĩa với việc các cơ sở dạy thêm phải thực hiện nghĩa vụ kê khai và đóng thuế, góp phần tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước.
Đồng tình với đề xuất cơ sở dạy thêm phải đăng ký kinh doanh của Bộ GDĐT, thầy giáo Phạm Hồng Quân, Phó Hiệu trưởng Trường THCS Tam Hồng (Yên Lạc) cho biết: "Dự thảo thông tư quy định về dạy thêm, học thêm của Bộ GDĐT tạo cơ sở pháp lý để giáo viên có thể dạy thêm, tăng thu nhập chính đáng bằng năng lực của mình.
Thực hiện quy định đăng ký kinh doanh còn thể hiện sự tôn trọng pháp luật của các tổ chức, cá nhân, tạo ra những cơ sở giảng dạy uy tín. Bên cạnh đó, đăng ký kinh doanh đối với hoạt động dạy thêm còn góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước”.
Ở góc độ phụ huynh học sinh, chị Nguyễn Thị Hà, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên cho biết: “Con thứ 2 của tôi đang học tiểu học, học 2 buổi/ngày nên tôi không quá nặng nề việc học thêm. Đối với con lớn đang học THCS, tôi sợ con không theo kịp bạn bè nên đã tìm thầy, cô giáo dạy thêm cho con bên ngoài nhà trường.
Với đề xuất hoạt động dạy thêm phải đăng ký kinh doanh, tôi hy vọng sẽ gắn trách nhiệm của các cơ sở dạy thêm trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy. Hơn nữa, khi đăng ký kinh doanh, các cơ sở thường xuyên được cơ quan quản lý thanh tra, kiểm tra, góp phần đảm bảo quyền lợi của người học. Khi đó, việc phải đóng góp cao hơn, tôi thấy có thể chấp nhận được”.
Tuy nhiên, dự thảo thông tư của Bộ GDĐT quy định cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh cũng khiến nhiều giáo viên băn khoăn, lo lắng. Cô Nguyễn Thị Hường, giáo viên Trường THCS Yên Bình, huyện Vĩnh Tường cho biết: “Khi đăng ký kinh doanh hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường nghĩa là giáo viên phải thành lập trung tâm hoặc cơ sở dạy thêm, do đó, phải đáp ứng những yêu cầu về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, quy mô tổ chức, thủ tục pháp lý...
Cùng với đó, việc thực hiện kinh doanh và đóng thuế đối với hoạt động dạy thêm, học thêm có thể làm tăng chi phí và lệ phí cho học sinh cũng như gây áp lực tài chính cho giáo viên”.
Mặc dù nhiều năm nay không tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, nhưng thầy giáo T.V.Đ, giáo viên Toán của một trường phổ thông trên địa bàn tỉnh rất quan tâm đến dự thảo thông tư của Bộ GDĐT.
Thầy Đ cho biết: “Hiện nay, đa số giáo viên tổ chức dạy thêm với 2 mục tiêu là đáp ứng nhu cầu nâng cao nhận thức của học sinh và có thêm nguồn thu nhập cải thiện cuộc sống. Quá trình dạy thêm, học sinh và phụ huynh học sinh sẽ đánh giá được hiệu quả giảng dạy của giáo viên để có hay không tiếp tục theo học.
Vì vậy, theo tôi, việc đăng ký kinh doanh đối với hoạt động dạy thêm, học thêm là không cần thiết. Thay vào đó nên cho phép tổ chức dạy thêm, học thêm ngay trong nhà trường, trong đó, học sinh được phép lựa chọn thầy, cô giáo và nhà trường cũng có thể mời giáo viên dạy giỏi ở các trường khác đến tham gia hoạt động dạy thêm”.
Đồng chí Nguyễn Việt Hà, Phó Chánh văn phòng Sở GDĐT cho biết: "Đề xuất của Bộ GDĐT về việc cán bộ, giáo viên tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh kèm theo các quy định khác về tính công khai, minh bach, đảm bảo chất lượng giáo dục và nguyên tắc tự nguyện là đúng đắn và đem lại lợi ích cho cả học sinh và giáo viên.
Trong đó, học sinh được đáp ứng nhu cầu học tập, được lựa chọn cơ sở để học thêm; giáo viên được "cởi trói" khi được tổ chức dạy thêm, truyền tải kiến thức cho học sinh và nâng cao thu nhập từ năng lực, tri thức của bản thân; đồng thời thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm đóng thuế vào ngân sách nhà nước".
Việc Bộ GDĐT đề xuất các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đối với hoạt động này, đồng thời, đáp ứng nguyện vọng của giáo viên, nhu cầu của học sinh và phụ huynh học sinh. Đề xuất tạo điều kiện cho sự phát triển của các cơ sở dạy thêm theo hướng chuyên nghiệp và đảm bảo quyền lợi của người học thông qua việc công khai thông tin và kiểm soát chất lượng.
Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả, cần có sự hỗ trợ và hướng dẫn chi tiết cho các cơ sở dạy thêm cũng như xem xét các chính sách phù hợp để giảm bớt khó khăn trong quá trình chuyển đổi.
Bài, ảnh: Minh Hường