Bộ Quốc phòng đang dự thảo Thông tư quy định về tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia trên Quảng trường Ba Đình.
Nghi lễ thượng cờ quốc gia trên Quảng trường Ba Đình.
Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV thông qua ngày 13/3/2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 19/5/2025. Điều 19 của Pháp lệnh quy định về Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia như sau:
"Điều 19. Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia
1. Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia được tổ chức hằng ngày trên Quảng trường Ba Đình.
2. Thời gian tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia như sau:
a) Từ ngày 01 tháng 4 đến ngày 31 tháng 10: Lễ thượng cờ vào thời điểm 06 giờ 00 phút; từ ngày 01 tháng 11 đến ngày 31 tháng 3 năm sau: Lễ thượng cờ vào thời điểm 06 giờ 30 phút;
b) Lễ hạ cờ vào thời điểm 21 giờ 00 phút.
3. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết việc tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia."
Bộ Quốc phòng cho biết, Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia trên Quảng trường Ba Đình được thực hiện từ ngày 19/5/2001 (theo Công văn số 373/CP-VX ngày 07/5/2001 của Thủ tướng Chính phủ). Đây là nghi lễ có ý nghĩa rất quan trọng của quốc gia, hình ảnh của nghi lễ chào cờ được phát trên kênh truyền hình quốc gia vào 5 giờ sáng hằng ngày, được xem như biểu tượng của Việt Nam, của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, của Thủ đô Hà Nội. Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày thu hút được nhiều người dân và khách quốc tế đến tham quan, chứng kiến, đặc biệt là vào các dịp lễ, Tết, các ngày kỷ niệm của đất nước.
Mặc dù có ý nghĩa, vai trò rất quan trọng, nhưng trong suốt 24 năm qua, Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia trên Quảng trường Ba Đình chưa có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh (chỉ thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn, quy định của Cục Quân huấn, Bộ Tư lệnh Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh). Vì vậy, cần sớm thể chế hóa quy trình, cách thức thực hiện Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia trên Quảng trường Ba Đình thành quy định pháp luật để thống nhất thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm các chế độ, chính sách cho lực lượng của Bộ Tư lệnh Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh làm nhiệm vụ thượng cờ, hạ cờ, nâng cao hiệu quả phối hợp bảo đảm an ninh, an toàn cho nghi lễ, tăng cường chất lượng tuyên truyền về Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia nói riêng và ý nghĩa chính trị, văn hóa của Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói chung.
4 hình thức tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia
Điều 4 dự thảo Thông tư quy định 4 hình thức tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ quốc gia, bao gồm:
1. Tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày;
2. Tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ trong các dịp lễ, tết;
3. Tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rủ trong ngày Quốc tang;
4. Tổ chức Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rút gọn.
Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày
Dự thảo Thông tư dành 04 Điều (Từ Điều 5 đến Điều 8) quy định toàn diện các mặt công tác Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày, gồm: Thời gian; Tổ chức và sử dụng lực lượng; Tổ chức và thực hiện nghi lễ; Công tác bảo đảm.
Điều 6 Dự thảo Thông tư quy định lực lượng thực hiện Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày gồm 4 bộ phận: Bộ phận Chỉ huy, Bộ phận Khối nghi lễ, Bộ phận Bảo đảm an ninh và Bộ phận phục vụ.
Về tổ chức thực hiện Nghi lễ, dự thảo Thông tư quy định:
1. Đội hình Khối Nghi lễ
Tổ chức theo đội hình khối 3 hàng dọc theo thứ tự: Khối trưởng; Tổ Quốc kỳ; Tổ Quân kỳ; Khối Danh dự.
a) Khối trưởng: 01 đồng chí sĩ quan;
b) Tổ Quốc kỳ: 03 đồng chí sĩ quan;
c) Tổ Quân kỳ: 03 đồng chí sĩ quan;
d) Khối Danh dự: 27 đồng chí hạ sĩ quan, binh sĩ.
2. Nghi lễ thượng cờ
a) Tuyến đi: Vị trí tập kết (sau Lễ đài A1) - Đường Hùng Vương - Thềm sỏi nổi - Vị trí chào cờ - Thềm sỏi nổi - Đường Hùng Vưong - Trước Lễ đài A2 - A - A1 - Vị trí tập kết.
b) Trình tự thực hiện: Khối Nghi lễ từ vị trí tập kết đi đều trên nền nhạc bài hát "Tiến bước dưới quân kỳ" (Nhạc sĩ Doãn Nho) đến vị trí chào cờ. Tổ Quốc kỳ đi nghiêm (tốc độ 60 bước/phút) lên vị trí cột cờ, liên kết cờ. Thực hiện Nghi lễ thượng cờ trên nền nhạc bài hát "Tiến quân ca" (Nhạc sĩ Văn Cao). Tổ Quốc kỳ về vị trí. Khối Nghi lễ đi đều trên nền nhạc bài hát "Tiến bước dưới quân kỳ" (Nhạc sĩ Doãn Nho) về vị trí tập kết. Khi qua Lễ đài A, khối Nghi lễ đi nghiêm nhìn bên phải chào.
3. Nghi lễ hạ cờ
a) Tuyến đi: Thực hiện như Nghi lễ thượng cờ
b) Trình tự thực hiện: Khối Nghi lễ từ vị trí tập kết đi đều trên nền nhạc bài hát "Bác đang cùng chúng cháu hành quân" (Nhạc sĩ Huy Thục) đến vị trí chào cờ. Tổ Quốc kỳ đi nghiêm (tốc độ 60 bước/phút) lên vị trí cột cờ. Thực hiện Nghi lễ hạ cờ. Tổ Quốc kỳ về vị trí. Khối Nghi lễ đi đều trên nền nhạc bài hát "Bác đang cùng chúng cháu hành quân" (Nhạc sĩ Huy Thục) về vị trí tập kết. Khi qua Lễ đài A, Khối Nghi lễ đi nghiêm nhìn bên phải chào.
Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ dịp lễ, tết
Dự thảo Thông tư cũng dành 4 Điều (từ Điều 9 đến Điều 12) quy định cụ thể các nội dung Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ dịp lễ, tết.
So với Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày, Nghi lễ trong dịp lễ Tết tổ chức thêm Bộ phận Treo cờ lễ đài A1, A2 (hai bên Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh) thuộc Đoàn 275, Bộ Tư lệnh Lăng.
Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rủ trong ngày Quốc tang
Từ Điều 13 đến Điều 16 dự thảo quy định các nội dung Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rủ trong ngày Quốc tang. Theo đó, các Nghi lễ được thực hiện như Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ hằng ngày nhưng Quốc kỳ và dải băng tang được treo đến 2/3 chiều cao của cột cờ, không để cờ bay. Dải băng tang (kích thước: 6m x 0,4m).
Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rút gọn
Từ Điều 17 đến Điều 20 dự thảo quy định các nội dung Nghi lễ thượng cờ, hạ cờ rút gọn. Nghi lễ rút gọn được áp dụng trong trường hợp thời tiết không thuận lợi (mưa to, bão, gió lốc...); có các sinh hoạt chính trị, văn hóa cùng thời điểm diễn ra Nghi lễ hạ cờ; và các trường hợp khác theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Tổ chức thực hiện Nghi lễ rút gọn chỉ gồm Khối trưởng (01 đồng chí sĩ quan) và Tổ Quốc kỳ (03 đồng chí sĩ quan).
Quy định về trang phục, thái độ của khách đến dự Lễ thượng cờ, hạ cờ
Dự thảo cũng đề xuất quy định về trang phục, thái độ của khách đến dự Lễ thượng cờ, hạ cờ. Cụ thể, khách đến dự Lễ thượng cờ, hạ cờ phải có trang phục chỉnh tề, sạch sẽ, gọn gàng, lịch sự, không mang mặc phản cảm; có thái độ nghiêm túc, tự giác chấp hành các quy định và sự hướng dẫn của các lực lượng bảo vệ.
Mai Anh (Theo Chinhphu.vn)