Kinh Tế

Xã hội hóa việc xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp

Thứ Hai, 22/07/2019

Toàn tỉnh hiện có 18 cụm công nghiệp (CCN) được hình thành, thành lập với tổng diện tích gần 400ha. Nhằm tranh thủ nguồn lực cho các CCN, tỉnh nỗ lực kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa; ban hành chính sách hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp giai đoạn 2019- 2021.

Công ty TNHH MTV SX & TM Anh Đức, cụm công nghiệp Hợp Thịnh (Tam Dương) hoạt động hiệu quả, tạo việc làm ổn định cho hàng chục lao động địa phương với thu nhập khá. Ảnh: Chu Kiều

Nhiều năm nay, hàng trăm hộ dân ở làng nghề rèn Lý Nhân (Vĩnh Tường) mong mỏi CCN ở địa phương sớm đi vào hoạt động để có điều kiện đầu tư máy móc mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh. Mặc dù CCN Lý Nhân được hình thành từ năm 2002 và có quyết định thành lập vào năm 2013, song, việc đầu tư hạ tầng, thu hút doanh nghiệp thứ cấp rất khó khăn do thiếu nguồn vốn. Trước thực trạng trên, mới đây, tỉnh đã kêu gọi nhà đầu tư theo hình thức xã hội hóa, chấm dứt việc giao chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng đối với Trung tâm phát triển CCN huyện Vĩnh Tường.

Đồng chí Nguyễn Hoài Nam, Phó phòng Quản lý Công nghiệp (Sở Công thương) cho biết: Do tổng mức đầu tư lớn, trong khi nguồn vốn ngân sách của địa phương eo hẹp nên việc đầu tư xây dựng, lắp đặt hạ tầng kỹ thuật ở CCN Lý Nhân rất khó khăn. Trong hơn 10 năm (2002- 2013) được giao quản lý, UBND xã Lý Nhân mới đầu tư xây dựng hạ tầng được 0,98ha, thu hút 28 hộ vào sản xuất, kinh doanh. Giai đoạn 2013- 2019, CCN Lý Nhân được bàn giao cho Trung tâm Phát triển CCN huyện Vĩnh Tường quản lý, trong thời gian này, đơn vị triển khai được một số thủ tục chuẩn bị đầu tư như: Lập QHCT tỷ lệ 1/500; lập hồ sơ dự án, thiết kế bản vẽ thi công xây dựng hạ tầng; đánh giá tác động môi trường dự án…

Để tăng cường nguồn lực cho các CCN, tỉnh cương quyết chấm dứt việc giao chủ đầu tư đối với đơn vị sự nghiệp nhà nước và nỗ lực kêu gọi doanh nghiệp. Được biết, suất đầu tư cho các khu, cụm công nghiệp hiện nay trung bình khoảng 8,7 tỷ đồng/ha. Do đó, nếu chờ đợi nguồn ngân sách nhà nước có lẽ còn khá lâu nữa các CCN mới được đầu tư đầy đủ, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật để thu hút các dự án thứ cấp.

Đến nay, đã có 9 CCN được giao cho doanh nghiệp làm chủ đầu tư. Nhờ có nguồn lực nên việc thu hồi đất ở một số CCN đang được triển khai thuận lợi. Điển hình như CCN Đồng Sóc có quyết định thành lập năm 2018 với quy mô 75ha, đến nay, doanh nghiệp đã giải phóng mặt bằng được 59/75ha và đang triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư, đánh giá tác động môi trường và có kế hoạch bảo vệ thi công. Hay, CCN Hùng Vương- Phúc Thắng có quyết định thành lập năm 2018 với quy mô 10ha do Công ty Toyota làm chủ đầu tư, đến nay, công tác bồi thường giải phóng mặt đã cơ bản hoàn thành và đang chuẩn bị triển khai xây dựng hạ tầng…

Tuy nhiên, theo đánh giá của ngành công thương, bên cạnh các CCN có tiến độ thi công khả quan còn một số CCN có doanh nghiệp làm chủ đầu tư đang gặp khó khăn về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Đồng chí Nam cho biết thêm: Tại một số CCN, có nhiều hộ dân nằm trong diện phải thu hồi đất nhưng không nhận tiền bồi thường mà yêu cầu chủ đầu tư trả giá rất cao nên doanh nghiệp không thực hiện thu hồi đất được; một số hộ dân đã chuyển nhượng đất ruộng trong phạm vi của dự án cho các doanh nghiệp sử dụng đất không đúng mục đích gây khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng...

Được biết, trong số 13 CCN được thành lập và giao chủ đầu tư mới có 3 CCN có tỷ lệ lấp đầy 100%, còn lại hầu hết đạt tỷ lệ thấp. Nguyên nhân chính là do khó khăn về công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật chưa đầy đủ, đồng bộ; do mới có quyết định thành lập nên đang thu hồi đất, chưa thực hiện thu hút đầu tư...

Để góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng các CCN đã thành lập và thu hút đầu tư hạ tầng các CCN mới theo quy hoạch được phê duyệt, cuối năm 2018, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 50/2018/NQ-HĐND về việc hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2019- 2021. Theo đó, đối với các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khi thực hiện đầu tư xây dựng, kinh doanh khai thác hạ tầng cụm công nghiệp được hỗ trợ kinh phí lập, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng, kinh phí xây dựng hệ thống điện phục vụ cụm công nghiệp; kinh phí xây dựng nhà điều hành, quản lý cụm công nghiệp...

Cùng với việc ban hành các chính sách, ưu tiên kêu gọi doanh nghiệp vào đầu tư, tỉnh đang tăng cường chỉ đạo các CCN Thổ Tang- Lũng Hòa, Vĩnh Sơn, Hùng Vương- Phúc Thắng... tiếp tục đẩy mạnh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện ký cam kết và chịu trách nhiệm về tiến độ GPMB. Đối với các chủ đầu tư không có kế hoạch triển khai xây dựng CCN, không có năng lực sẽ cắt giảm quy mô đầu tư, loại bỏ diện tích đất chưa GPMB hoặc xem xét thu hồi quyết định thành lập; tiếp tục kêu gọi doanh nghiệp đầu tư cho các CCN nhằm hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và phát huy hiệu quả đầu tư.

Với sự quan tâm, vào cuộc quyết liệt của tỉnh và các sở, ngành chức năng trong việc tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, thời gian tới, các CCN trên địa bàn tỉnh sẽ sớm đi vào hoạt động để nâng cao tỷ lệ lấp đầy, giúp các cơ sở, doanh nghiệp vừa và nhỏ có điều kiện mở rộng quy mô sản xuất- kinh doanh; khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường ở các làng nghề và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương.

Hà Trần



TAG:
Tin tức Mới:

Ý kiến của bạn

Họ tên:
Email: